تحریمها و FATF به یکدیگر وابسته هستند/ورود سرمایهگذار خارجی به ایران باید بدون دغدغه سیاسی باشد

«آلبرت بغزیان» روز یکشنبه ۳۱ فروردین ۱۴۰۴ در گفت وگو با خبرنگار سیاسی شبکه خبری ایران ۲۴ در پاسخ به این سوال که، آیا پیوستن به کنوانسیونهای پالرمو و CFT بدون تعیین تکلیف وضعیت تحریمها میتواند به اهداف اقتصادی ایران کمک کند، تصریح کرد: بحث تحریمها و FATF به هم وابستهاند؛ در واقع بخش اصلی تحریمها شرط لازم برای رفع آنهاست.
وی ادامه داد: یعنی سرمایهگذار و بانکهای خارجی در همکاری با ایران نگران هستند و این نگرانی ارتباطی به بحث هستهای ندارد. ورود سرمایهگذار خارجی به ایران باید بدون دغدغه سیاسی باشد؛ بانکها ابتدا از بابت تحریمها مطمئن شوند.
این کارشناس مسائل اقتصادی توضیح داد: برای مثال، یک بانک آمریکایی یا اروپایی ابتدا میپرسد آیا همکاری با ایران به سبب مسائل تحریمی ریسک دارد یا نه. نگرانی اصلی آنها این است که ممکن است فعالیتها سوءاستفاده شده و مرتبط با برنامه هستهای نباشند. از این رو، الزاماتی با هدف رفع تحریمها وجود دارد و فقط وقتی این الزامها برداشته شوند، سرمایهگذار خارجی میتواند به کشور کمک کند.
وی عنوان کرد: کشورهای دیگر ممکن است تحریم نباشند، اما در لیست سیاه (مثلاً FATF) قرار نگیرند. ورود بانکهای خارجی و همکاریهای مالی مستلزم عضویت در FATF و پذیرش کنوانسیونهای مرتبط است.
بغزیان تأکید کرد: پذیرش FATF و کنوانسیونها شرط لازم و کافی نیست، اما ضروری است. ماهیت FATF به موضوع پولشویی و تامین مالی تروریسم بازمیگردد، مباحثی که از سال ۱۹۹۹ کلنگش زده شدهاند. یکی از این کنوانسیونها، کنوانسیون مبارزه با جرایم سازمانیافته فراملی (پالرمو) است که تعهدات کشورهای عضو آن به جلوگیری از جرایم مالی و پولشویی مرتبط میشود.
این کارشناس مسائل اقتصادی ادامه داد: در کنار آن، CFT نیز برای جلوگیری از تامین مالی تروریسم تصویب شده تا وجوه تامین مالی تروریست توسط بانکهای عضو جابهجا نشود.
وی افزود: بنابراین پذیرش این سه کنوانسیون و تعهدات آنها، پیششرط لازم برای سرمایهگذاری خارجی و همکاریهای بانکی است. تصویب آنها در داخل کشور بدون برداشته شدن تحریمها به معنای ورود موثر به نظام مالی جهانی نیست.
این کارشناس مسائل اقتصادی یادآوری کرد: همانطور که رئیسجمهور گفتهاند، مثل عضویت ایران در فیفا که باید قواعد آن را رعایت کند، در عرصه بینالمللی نیز لازم است قواعد مالی و اقتصادی رعایت شود.
بغزیان در خصوص درخواست آمریکاییها در مذاکرات مبنی بر صنعت هستهای ایران گفت: اگر آمریکاییها بخواهند غنیسازی ایران را به صفر برسانند، این موضوع به مذاق ایران خوش نخواهد آمد و رسیدن به توافق سخت میشود. بنابراین، پذیرش FATF و CFT ضروری است و این موضوع میتواند موازی با مذاکرات هستهای پیش رود و نباید به آن معطل ماند.
این کارشناس مسائل اقتصادی ادامه داد: اما در عین حال، تحریمها باید کاهش یابد یا برداشته شود تا زمینه برای سرمایهگذاری خارجی فراهم شود. بانکها برای ورود به کشور نیازمند شرایطی هستند که این شرایط بدون کاهش تحریمها محقق نمیشود.
وی توضیح داد: نشستهای مجمع تشخیص مصلحت نظام میتواند بر سرعت اجرای این اقدامات تاثیرگذار باشد، اما اگر تحریمها به نتیجه نرسد، اجرایی کردن آنها دشوار خواهد بود. اتصال نظام مالی ایران به نظامهای نظارتی بینالمللی مانند FATF نیز برای اطمینانبخشی به سرمایهگذاران ضروری است.
بغزیان درمورد صحبت های استیو ویتکاف در شبکه ایکس که اخیراً منتشر و تاکید کرده که غنیسازی ایران باید به صفر برسد، گفت: این موضوع در حالی که ایران فقط کاهش غنیسازی در حد فعالیتهای صلحآمیز را میپذیرد، قابل قبول نیست. این اختلاف نظرها فصل مشترکی ندارد و به همین دلیل مذاکرات را به نتیجه نخواهند رساند؛ البته پذیرش کنوانسیونها و همکاری بانکهای کشور با نظام مالی جهانی میتواند اطمینانبخش باشد.
این تحلیلگر مسائل اقتصادی افزود: در نهایت، حتی اگر توافقی در زمینه تحریمها و کاهش غنیسازی نسبی ایران حاصل شود، این مسیر صلحآمیز و به نفع کشور خواهد بود، مشروط بر اینکه تعهدات FATF و CFT با دقت و شفافیت رعایت شود و از سوءاستفادههای احتمالی جلوگیری به عمل آید.